Begrotingsvergadering Gemeente Emmen

Vandaag heb ik het genoegen mogen smaken om, voor een groot gedeelte althans, de raadsvergadering van de gemeente Emmen omtrent de begroting 2011 bij te wonen. Al moet mij direct van het hart, dat het geen genoegen was. Ik heb mij zeer verwonderd over de kwaliteit van het gebodene en ook in de toonzetting schemerde de verruwing en de verrechtsing van het land door.

Het debat heeft zich niet toegespitst op de kernvraag van de begroting, maar raakte deze soms wel met een schampschot. De keuze om het grootste gedeelte van de bezuiniging bij organisaties te leggen is een keuze van het College van B&W. De andere keuze, een directe lastenverhoging bij de burger werd daarmee vermeden. Van diverse kanten is er op gewezen, dat je hiermee indirect de lasten toch nog bij de burger legt, werd op een zeer hautaine manier weerlegd door wethouder Arends. Organisaties hebben, in zijn ogen, ook andere mogelijkheden dan het verhogen van contributies. Dit was slechts een ' veronderstelling'. Tijdens de diverse informatiebijeenkomsten is er door diverse bestuurders van verenigingen al toegezegd dat de voorgenomen huurverhoging van sportvelden zal leiden tot verhoging van de contributies. Door de kwalificatie van 'veronderstelling' worden bestuurders van sportverenigingen door de wethouder weggezet als amateurs.

De realiteit laat al zien dat de 5% bezuiniging op culturele en welzijninstellingen zal resulteren in verhogingen. Welzijnsorganisatie Sedna krijgt te maken met zo'n korting. Vandaag ontvingen wij voor onze peuter de ouderbijdrage voor de peuterschool in 2011. Wij worden geconfronteerd met een verhoging van 5,63%. Nog schrijnender is in deze tabel de verhoging voor peuters uit gezinnen met het laagste inkomen (bruto tot 1.300 euro): 4,40%. Hoezo, een beleid om de minima te ontzien? Hoezo veronderstelling?

Ook de bibliotheek een CQ zullen de tarieven gaan verhogen. Elke verhoging leidt echter tot een verminderde afname als daarmee tegelijkertijd het service niveau gelijk blijft of zelfs achteruit gaat. Dit houdt waarschijnlijk in dat de tarieven voor andersoortige activiteiten, zoals deelname in buitenschoolse activiteiten worden verhoogd. Concreto zal dit inhouden dat er van deze producten minder zal worden afgenomen, zeker als er goedkopere alternatieven voor handen zijn. Op deze manier zal de ontmanteling van een cultureel leven sneller zijn beslag krijgen.

Overigens worden beide bovenstaande organisaties in het bestuurakkoord aangemerkt als een basisvoorziening. Gevraagd naar wat de betekenis van een basisvoorziening nu precies inhoud kwam de verantwoordelijk wethouder Jumelet niet verder dan een ontluisterende zinsnede van een "voorziening die voor iedereen toegankelijk moet zijn en blijven". Maar de kwalificatie van een basisvooziening lijkt slecht een betekenisloze kreet, aangezien deze voorzieningen precies hetzelfde percentage opgelegd krijgt als alle andere organisaties.

De doelstelling van een aantal partijen leek er op gericht te zijn om van een aantal voorstellen de scherpe kantjes weg te nemen. En daarmee legt de raadsvergadering zich uiteindelijk neer bij de fundamentele keuze van het college om de bezuinigingen voor het grootste gedeelte indirect bij de burgers neer te leggen.
Alles voor iedereen betekent uiteindelijk niets voor allen. Door op bijna alle terreinen de pijn te leggen, zal het multiple effect bewerkstelligen dat het leven in Emmen een stuk minder zal worden. En dat terwijl het anders had gekund!
Ik ben trots op Emmen, ik ben niet trots op de wijze waarop B&W acteert, ik ben zeker niet trots op de begroting 2011 en ook in de kwaliteit van de gekozen vertegenwoordiging heeft mij zeer teleurgesteld.